申论时评：应对三次金融风暴，共和国有三大法宝

Tag: 公务员考试申论时评 2009-10-23 字号： T | T | T

肇始于美国的国际金融危机，还在持续影响我国经济。如果往回看，就会想起1997年爆发的亚洲金融风暴。其实，早在我们党建政建国之初，金融风暴就曾作为一种全新的、严峻的考验摆在共产党人面前。回首共和国60年，经历了三次大的金融风暴，而我国应对这三次巨大挑战的历史经验和现实决策，值得深思。
　　1949年夏，当共和国还是躁动于母腹中快要分娩的婴儿时，投机资本家在经济上自负地向共产党人发动了进攻。他们先是大肆进行银元投机，继而妄图控制“两白一黑”（粮、棉、煤），操纵物价。在中国的经济中心上海，银元价格从6月1日到10日的10天内就上涨了两倍。银元暴涨，带动了物价全面上涨，上海物价曾经在13天内上涨272.8%，并波及全国，严重影响了工商业发展和人民生活。打惯了军事仗、政治仗的共产党人，面临前所未有的挑战。
　　但新生的人民政权沉着应对，在陈云部署下，先后进行了1949年6月的“银元之战”，1949年10月到1950春的“米棉之战”，有力制止了银元投机，有效稳定了金融市场，在全国范围内平抑了物价，市场物价的控制权终于紧攥在新生的共和国手里，被毛主席称赞为“其意义不下于淮海战役”。
　　筚路蓝缕，以启山林。共和国创立之初，革命先辈为新生共和国应对经济风险进行了艰辛探索。共和国在迎击第一次金融风暴中，综合运用行政手段和经济手段，倚重于行政手段，但在经济对策上的探索也已经起步，开始借助价值规律的威力打击投机者；宏观调控的端倪已经显现，当时成立的中央财政经济委员会，统筹统一管理财政经济，财政、贸易、银行和工商行政管理部门统一行动，调动各种行政力量和经济资源，已经可以看到我们后来常说的宏观调控的运作雏形。这为共和国在未来岁月里应对更加凶险的国际性金融风暴提供了宝贵经验遗产。
　　1997年7月从泰国开始的亚洲金融危机，使踏入社会主义市场经济门槛不久的中国，突然置身于一场前所未有的国际性金融风暴中。但我国对内对外的举措，已经显示出新时期共产党人在应对经济尤其是金融风险上的前瞻、理性和责任意识。对内，中共中央和国务院早在1993年就开始针对国内金融秩序混乱等情况坚决实施宏观调控，有效抑制了经济泡沫。1996年提出“坚持适度从紧的货币政策”，“加大金融监管力度，切实防范金融风险”。1997年再次提出要“切实整顿金融秩序，防范和化解金融风险”。亚洲金融风暴发生后，我国决定对金融系统进行重大改革，同时采取扩大内需和积极的财政政策。对外，我国政府权衡利弊，顶住巨大压力，坚持人民币不贬值，确保人民币汇率稳定。中国政府负责任的积极态度，既赢得了国际社会的赞誉，也促进了中国金融业的平稳发展和国民经济的稳定增长。共和国在战胜第一次金融风暴的经验上，已经有了划时代的跨越，其鲜明特点是按照市场经济规律部署宏观调控，尤其是抓好现代金融这个核心环节，增强了风险免疫力。
　　2008年爆发的国际金融危机，至今尚未结束。这是我国加入WTO以后，在深深融入世界经济舞台、经济对外依存度空前提高的背景下，面对的一次突然的、全面的、深刻的金融大风暴。但已经建国近60年、改革开放30年的共和国，在空前挑战面前，显得果断、从容、专业和自信。党和政府果断决策，迅速出台扩大内需、促进经济增长的十项措施，推出4万亿经济刺激方案，并逐渐制定完善了以“保增长、扩内需、调结构”为核心的政策框架，形成了系统完整的促进经济平稳较快增长的一揽子计划。这个一揽子计划的特点是全面性、科学性和战略性，它力求有力而迅速化解金融风暴的挑战，又在很大程度上超越了应对金融风暴的短期行为和权益之计，其实质和核心是解决制约中国经济发展的结构性问题，加快转变发展方式，是新世纪以来共产党人以科学发展观为指导治国理政、应对挑战的一个生动实践范本。目前，我国经济已经企稳向好，一揽子计划的政策效果正在逐步显现。
　　回首这一幕幕惊心动魄、荡气回肠的历史片段，我们发现，共和国迎击并最终战胜金融风暴，有“三大法宝”：国家意志，宏观调控，市场手段。后两个好理解，宏观调控和市场手段的运用，从一开始到现在，都是共和国应对金融风暴的有形和无形的两手，且用得与时俱进，用得越来越娴熟高明。所谓国家意志，不是指领导意志，行政命令等，而是一个国家在应对巨大挑战时的“主心骨”和“精气神”。比如，第一次金融风暴袭来的时候，新生的人民政权坚决不向资产阶级投机分子退让，拿出“壮士断腕”的勇气和决断，举全国之物力和投机分子死磕，虽然在经济上也损失不小，但算大账，算政治账、算稳定账、算民心账，则是远远“盈利”的，这就是一种国家意志。在第二次金融风暴的时候，我国坚持人民币不贬值，铁肩担道义，负起国际责任，成为中流砥柱，也是一种国家意志。在这次国际金融危机面前，党和政府说得频率最高的一个词就是“信心”，这不仅是给国民打气加油的问题，更多的是向世界宣示，改革开放的社会主义中国完全有能力、有智慧、有信心战胜这场空前的金融风暴，将采取积极的、强力的、开放的经济政策，把中国的现代化一如既往地推向前进。这样的国家意志，不仅在中国产生了巨大积极效应，也对世界各国应对金融危机的政策决断起到了导向和示范作用。
　　这三大法宝，是历史的镜鉴，见证了中国共产党人执政兴国、发展经济能力的不断增强；也是现实的选择，总在关键时刻为中国经济巨轮保驾护航，使之乘风破浪，驶向更加美好的远方。来源:考试大 - 公务员

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