“砒霜门”
海南省工商局局长黄成模接受采访时称,按规定对产品复检应由企业、工商部门和检测机构三方共同进行,但海口市工商局出于对企业和消费者负责,必须尽快出复检结果,因此在没有农夫山泉参与的情况下进行了复检。而农夫山泉董事长表示,这起事件不是闹剧是蓄意的。
“砒霜门”一波三折,至今扑朔迷离,让局外人难以摸清门道。但事态进展至今,我们还是看到一些微妙的变化,一个是海南省工商部门开始承认自己在执法程序上存在问题,但同时又表示“是工作疏忽,但不是故意违法”;另一方面,农夫山泉董事长钟睒睒最近接受记者采访,表现的有些与权力惺惺相惜,他称“也许海口市工商局也是个受害者,这不是闹剧,是有人策划的,我认为是蓄意的”。
从最新的事态变化,可以表明两点,一是海口工商部门虽然承认执法程序违规,但又强调是“工作疏忽,但不是故意违法”,以此表明自身没有主观故意,以便在今后的“问责”中为自己争取有利的舆论地位——— 我只是过失而没有故意,处罚当然要轻;二是,农夫山泉董事长钟睒睒也似乎认为,这一事件幕后可能是竞争对手故意送存在问题的样品来抹黑自己,或者工商部门个别人与社会某些人士勾结来损害自己的商誉,而海口市工商局可能事先并不知情,这样,海口市工商局就情有可原了。
从现在媒体曝光的有关情况来看,海口工商部门至少存在三处程序违法,并且是确凿无疑:一是在对农夫山泉等产品进行初检后并未将初检结果告知相关企业,侵犯了企业的合法权利;二是违规发布消费警示,而这种警示本身是由卫生行政部门公布,海口工商部门没有这种权力;三是,在农夫山泉没有参与的情况下进行了复检,而复检本应由企业、工商部门和检测机构三方共同进行。这三项程序上的违法,每一项都有可能让最终的结果逆转,但海口工商部门却不仅是一次程序违法,而且是连违三次,能说他们“无辜”,“也是个受害者”吗?
如果“砒霜门”本身是存在某些人的故意陷害,而海口工商部门违反法定程序,那就是公权力的助纣为虐,这样违反程序的公权力根本没有“无辜”可言。所以,追问海口工商部门是否存在故意的“执法违法”当然重要,即使不存在“执法违法”,但在执法程序上的违法,同样是必须严格“问责”的。因为,执法程序的弦不绷紧,今天,农夫山泉、统一企业为其所害,明天,将会有更多的企业和公民为这种滥用程序的权力所害!
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