申论热点辅导“避免地铁建设中地陷”

Tag: 申论热点申论辅导地铁建设 2010-06-09 字号： T | T | T

　　2008年11月15日，H市地铁1号线湘湖站工段施工工地发生地面塌陷事故，造成17人死亡4人失踪，是至今中国地铁修建史上最大的事故。事故发生后，党中央、国务院领导同志高度重视并做出重要批示，要求抓紧搜救失踪人员，全力以赴抢救受伤人员，妥善做好事故善后，查明事故原因，严肃追究事故责任。

　　当前，各地建设项目大量开工，安全生产任务十分繁重，为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，深刻吸取事故教训，遏制重特大事故发生，进一步强化地铁施工安全管理，加强城建地质勘查，现就做好地铁建设中安全生产工作提出以下建议：

　　一、切实加强对建设工程项目的安全监管。地铁施工安全主管部门要结合本地区特点，针对建筑施工中存在的突出问题和薄弱环节，采取切实有效措施，进一步加强对在建地铁工程项目的安全监管;要完善地铁施工安全的规章制度，规范建设市场管理，强化全过程监管;要督促地铁建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行地铁施工法律、法规和安全规程，杜绝违法违规行为发生。

　　二、切实落实地铁安全生产主体责任。建设单位应向施工单位提供真实、准确、完整的工程地质及水文等有关资料，督促施工单位落实安全投入;勘察、设计单位要依法依规进行地质勘察和工程设计，满足建设工程安全生产、安全操作和防护的需要;监理单位要严格监督工程建设强制性标准和施工方案、安全方案的落实。

　　三、强化施工现场安全管理。施工企业要认真制定施工方案、安全方案并严格执行，严禁擅自改变设计施工方法或者简化工序流程，严肃作业纪律。应重视地下工程开挖过程中对围岩变化的预测监控。要强化作业人员安全技术培训，提高其安全意识和安全技能。

　　四、深化建筑安全隐患排查治理工作。建设工程各参建单位要把建筑施工中防坍塌、坠落、突水、突泥、爆炸等作为隐患排查治理的重点。各地区、各相关部门要加大监管力度，对重大隐患要实行政府挂牌督办，对可能危及作业人员人身安全的重大隐患要责令停工停产整改，对拒不整改或整改不到位的，要依法进行处罚，并追究相关人员责任。要严厉打击建筑施工中的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为，确保建设工程施工的进度合理、质量可靠和作业人员的生命安全。

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