公务员面试真题分析：西湖申遗
【事件概述】
6月24日，在巴黎举行的世界遗产委员会第35次大会上，“中国杭州西湖文化景观”被列入新的世界遗产名录。所谓文化景观，是人类和自然共同作用的产物。西湖的独特性就在于它是自然美与人文美完美结合的典范。
西湖的秀美山水能保存至今，历史上的保护治理功不可没。据史料记载，自9世纪白居易对西湖开展大规模治理和疏浚之后，历代城市管理者还曾对西湖进行过20余次规模大小不等的疏浚工程。新中国成立后，从上世纪50年代至上世纪末，杭州市政府组织实施了一系列疏浚治理西湖水域、保护修缮文物古迹和改善优化生态环境的举措，使西湖整体面貌不断得到改善，历史文化得到保护和传承。1999年西湖申遗工作正式启动。以此为时间节点，西湖保护得以进一步完善。
来自杭州市的消息称，申遗成功后的西湖将坚持“六个不”。一是“还湖于民”目标不改变。自2002年开始，杭州实行“西湖免费开放”，迄今已免费开放的公园景点共130余处，是中国第一家也是迄今为止唯一一家不收门票的5A级景区。今后坚持“免费开放西湖”不改变。二是门票不涨价。对因文物保护需限制客流量的灵隐、岳庙、六和塔、虎跑等景点，承诺门票不涨价。三是博物馆不收费。四是土地不出让。五是文物不破坏。六是公共资源不侵占。
【模拟题】
西湖申遗成功，谈谈你的看法？
【参考解析】
西湖申遗成功可谓“十年磨一剑”，从1999年申遗工作启动算起，杭州市政府不遗余力地进行西湖申遗的工作，最终于近日得到了世界的认可，成功申遗。我认为西湖申遗成功，不仅是杭州的骄傲，更是整个中国的骄傲，是对我们这些年来保护自然人文环境，进行景区保护性开发工作的肯定。
西湖申遗成功我认为主要是由于以下几个方面促成的：
第一，西湖拥有得天独厚的自然人文景致，是我国乃至世界自然与人文景观完美结合的典范。杭州西湖文化景观由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空间特征、“两堤三岛”景观格局、“西湖十景”题名景观、西湖文化史迹和西湖特色植物6大要素组成。西湖是目前中国列入《世界遗产名录》的世界遗产中唯一一处湖泊类文化遗产，也是现今《世界遗产名录》中少数几个湖泊类文化遗产之一。它的列入填补了世界遗产中以突出‘文化名湖’为主要价值特征的湖泊遗产空白。
第二，当地政府出于对西湖的保护，在长期的申遗工作中，特别重视西湖的保护管理和重点整治。2008年起，杭州市又对西湖十景、西湖文化遗存、西湖周边环境等三个层面的文化遗产及其环境景观进行了重点整治，使西湖文化景观各组成要素的面貌得到进一步改善和优化。此外，为推动西湖保护走上法治化轨道，杭州还制定了一系列法律法规，为西湖的全面保护确立了法律保障。
第三，“还湖于民”的理念，让城市与景观零距离，突出了西湖的独有魅力。自2002年开始，杭州实行“西湖免费开放”，许下了一个“还湖于民”的诺言。数据显示，迄今已免费开放的公园景点共130余处。申遗成功之后杭州政府提出“六个不”：“还湖于民”目标不改变、门票不涨价、博物馆不收费、土地不出让、文物不破坏、公共资源不占用。如此承诺与保证，让西湖更加亲近城市，亲近民众，真正实现了城市与西湖的合二为一，深化了西湖的综合保护，提升了西湖景观的独特价值。
当然，我们也要看到，西湖申遗成功既是荣誉又是责任，申遗之后的很多问题都需要我们慎重研究加以解决。例如如何建立健全西湖风景名胜区资源保护管理制度，拒绝任何单位和个人占用西湖的公共资源，实现公共资源利用效益的最大化、最优化；如何加强游客管理、开展景观要素监测、保护山际轮廓线、科学控制相关发展项目；如何解决西湖的管理资金的到位与票价不涨之间的冲突等等都需要当地政府及相关部门妥善加以解决和完善。让美丽的西湖再活一个2000年是我们共同的责任与义务。
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西湖的秀美山水能保存至今，历史上的保护治理功不可没。据史料记载，自9世纪白居易对西湖开展大规模治理和疏浚之后，历代城市管理者还曾对西湖进行过20余次规模大小不等的疏浚工程。新中国成立后，从上世纪50年代至上世纪末，杭州市政府组织实施了一系列疏浚治理西湖水域、保护修缮文物古迹和改善优化生态环境的举措，使西湖整体面貌不断得到改善，历史文化得到保护和传承。1999年西湖申遗工作正式启动。以此为时间节点，西湖保护得以进一步完善。
来自杭州市的消息称，申遗成功后的西湖将坚持“六个不”。一是“还湖于民”目标不改变。自2002年开始，杭州实行“西湖免费开放”，迄今已免费开放的公园景点共130余处，是中国第一家也是迄今为止唯一一家不收门票的5A级景区。今后坚持“免费开放西湖”不改变。二是门票不涨价。对因文物保护需限制客流量的灵隐、岳庙、六和塔、虎跑等景点，承诺门票不涨价。三是博物馆不收费。四是土地不出让。五是文物不破坏。六是公共资源不侵占。
【模拟题】
西湖申遗成功，谈谈你的看法？
【参考解析】
西湖申遗成功可谓“十年磨一剑”，从1999年申遗工作启动算起，杭州市政府不遗余力地进行西湖申遗的工作，最终于近日得到了世界的认可，成功申遗。我认为西湖申遗成功，不仅是杭州的骄傲，更是整个中国的骄傲，是对我们这些年来保护自然人文环境，进行景区保护性开发工作的肯定。
西湖申遗成功我认为主要是由于以下几个方面促成的：
第一，西湖拥有得天独厚的自然人文景致，是我国乃至世界自然与人文景观完美结合的典范。杭州西湖文化景观由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空间特征、“两堤三岛”景观格局、“西湖十景”题名景观、西湖文化史迹和西湖特色植物6大要素组成。西湖是目前中国列入《世界遗产名录》的世界遗产中唯一一处湖泊类文化遗产，也是现今《世界遗产名录》中少数几个湖泊类文化遗产之一。它的列入填补了世界遗产中以突出‘文化名湖’为主要价值特征的湖泊遗产空白。
第二，当地政府出于对西湖的保护，在长期的申遗工作中，特别重视西湖的保护管理和重点整治。2008年起，杭州市又对西湖十景、西湖文化遗存、西湖周边环境等三个层面的文化遗产及其环境景观进行了重点整治，使西湖文化景观各组成要素的面貌得到进一步改善和优化。此外，为推动西湖保护走上法治化轨道，杭州还制定了一系列法律法规，为西湖的全面保护确立了法律保障。
第三，“还湖于民”的理念，让城市与景观零距离，突出了西湖的独有魅力。自2002年开始，杭州实行“西湖免费开放”，许下了一个“还湖于民”的诺言。数据显示，迄今已免费开放的公园景点共130余处。申遗成功之后杭州政府提出“六个不”：“还湖于民”目标不改变、门票不涨价、博物馆不收费、土地不出让、文物不破坏、公共资源不占用。如此承诺与保证，让西湖更加亲近城市，亲近民众，真正实现了城市与西湖的合二为一，深化了西湖的综合保护，提升了西湖景观的独特价值。
当然，我们也要看到，西湖申遗成功既是荣誉又是责任，申遗之后的很多问题都需要我们慎重研究加以解决。例如如何建立健全西湖风景名胜区资源保护管理制度，拒绝任何单位和个人占用西湖的公共资源，实现公共资源利用效益的最大化、最优化；如何加强游客管理、开展景观要素监测、保护山际轮廓线、科学控制相关发展项目；如何解决西湖的管理资金的到位与票价不涨之间的冲突等等都需要当地政府及相关部门妥善加以解决和完善。让美丽的西湖再活一个2000年是我们共同的责任与义务。
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