2012年湖北公务员面试热点：扶贫开发

Tag: 湖北公务员公务员面试面试热点 2012-06-02 字号： T | T | T

　　2012年湖北公务员笔试成绩已公布，接下来广大考生应积极投入到面试备考中。面试对于大部分人并不陌生，然而，对于广大的公务员考生却变成了难事。他们面临着这样一个问题：很多考生笔试成绩很优秀，同时也进入了面试，但在此过程中却没有发挥出好成绩，使得他们无缘最后的成功。为此湖北公务员考试网（http://www.hbgwy.org/）特提供一系列公务员面试热点题型供广大考生参考，希望考生在面试中取得好成绩，考生在复习时可参考2012年湖北公务员面试备考专题。

　　扶贫开发

　　【背景链接】
　　1.免费午餐
　　2011年,邓飞等500多名记者联合中国社会福利教育基金会共同发起“免费午餐”公益行动,倡议按照3元一餐的标准为贫困学童提供免费午餐,掀起一股民间公益热潮。半年间，共募集捐款1700万元，惠及湖南、广西、贵州等省区77所小学、1万多小学生。
　　2.招生扶贫
　　2012年4月24日,教育部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、国务院扶贫办五部门联合发文,从今年开始的5年内,国务院确定的21个省(区、市)的680个贫困县,每年将有约1万名学生成为“国家扶贫定向招生专项计划”的受益者,他们将以单报志愿、单设批次、单独划线的方式考入大学,并引导和鼓励学生毕业后回到生源地就业创业和服务。
　　3.湖南新邵高调炫贫
　　2012年1月30日，湖南省新邵县城一些醒目的电子宣传牌上，“热烈祝贺”其被纳入国家“集中连片特困地区”，成为“新时期国家扶贫攻坚的主战场”。舆论一片哗然，舆论的关注，除了对新邵的揶揄，更有对国家扶贫政策的期待，希望扶贫资金能有效地投入到真正的贫困地区，踏踏实实地落在百姓头上，而不是被一些地方当成“来之不易”的政绩，助长一些地区“以贫为喜”、“以困为荣”的等、靠、要思维。3月19日，592个国家扶贫开发工作重点县名单公布。因此前“高调炫贫”的湖南新邵县未列其中
　　【标准表述】
　　[政策解读]
　　2011年6月，党中央、国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，提出了未来十年农村扶贫开发的总体要求和目标任务。在刚刚闭幕的中央扶贫开发工作会议上，胡锦涛同志强调，扶贫开发是一项长期而重大的任务，是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性，增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性。
　　2011年10月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划,计划中首要的一项措施是:中央财政按照每生每天3元的标准,为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县(市)、约2600万在校生。国家试点每年需资金约160多亿元,由中央财政负担。
　　2012年2月10，国家人口计生委、扶贫办发布《关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的若干意见》，提出将进一步推进人口计生和扶贫开发的结合。
　　[主要影响]
　　扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。
　　[原因分析]
　　一方面，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。
　　另一方面，扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。
　　[对策总结]
　　面对这些新的挑战，扶贫开发工作准备采取以下针对性举措：
　　第一，加快整合扶贫资源，巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局。
　　第二，统筹规划，突出重点，分阶段、分区域制定扶贫规划，突出体现不同阶段、不同区域的扶贫重点工作。
　　第三，点面结合，针对不同的贫困成因和贫困分布特点，因地制宜确定扶贫开发措施。以统筹区域经济发展为基础，整合资源、集中投入、合力攻坚，解决制约区域经济发展的瓶颈问题，培育区域性经济增长点，发挥产业发展和城镇化建设的辐射带动作用，建立起促进扶贫对象增收和带动贫困地区发展的机制。
　　第四，建立扶贫开发成效科学评价方法与体系。未来要建立一套涵盖扶贫对象数量、收入、消费状况、贫困地区整体发展状况等多项指标的综合评价体系。
　　第五，加强法制化建设。加快扶贫立法，使扶贫工作尽快走上法制化轨道。
　　热点模拟
　　有人说：“扶贫先扶教，治贫先治愚。扶贫，长久之计是提高人口的素质，应该让他们从封闭的传统人变成文明现代人，用知识和技能去创造财富创造新生活。才能真正达到扶贫的目的。”你怎么看？
　　[原因分析]
　　一是援助项目主题虽然鲜明，但很少有对我国的贫困进行深度研究。需要研究真正使我国贫困地区人们达到文化自足的因素，研究中国农业文明、工业文明和后工业文明并存的特定的文明格局下，贫困地区贫困的形成史与文化机制，研究在中国这样的特定文明格局下，这种贫困得以维持和积累的文化因素等。
　　二是目标群体的缺席。贫困地区需要什么样的教育援助，往往是项目资助者和咨询机构施加给受资助地区的学校和学生，而这些地区的学校和学生恰恰不能判断这些资助对他们的作用，这与采用“自上而下”的任务取向而忽视向上的信息交流渠道有关，没有从目标群体出发考虑问题。
　　三是大多数资助项目更关注硬件建设，而对接受了相应义务教育的毕业生的出路关注不够。义务教育之后，受资助地区初中毕业生如果继续上学需要更大的资助，如果不继续上学而在他们本地从事既没有科技含量又没有注入科技动机的劳动，上学对他们来说，看不出有什么现实意义。这些项目没有关注这些地区和这些地区的儿童发展的连续性问题。
　　四是许多援助项目对贫困地区和我国的义务教育投入政策和管理体制认识不足，没有对我国教育管理体制和教育投入政策进行研究，对义务教育作为公共事业的均衡性发展的管理体制和投入政策依据的实证研究很不够。
　　[解决措施]
　　要从根本上消除教育贫困，需要建立一套有效的制度，从法律和政策的角度加以规范。需要从以下方面着手创新工作思路。
　　第一，道义支持与制度建设兼顾，实现教育扶贫的制度化。要实现均衡发展仅靠人道关怀是远远不够的，必须以公平公正为基本导向和原则，建立一套适合中国国情的义务教育管理体制和投入保障机制。
　　第二，硬件援助与软件援助兼顾，实现受援者的自觉转变。要从根本上消除贫困，给这些发展相对落后地区注入更多的动力和活力，对这些地区和人群提供教育援助时就不仅要关注他们最紧缺的物质资源，如校舍、教学仪器设备、图书等硬件设施，更要关注他们急需的师资、课程、管理等软件资源。要为受援者注入一种新的理念，改变他们甘于贫困的精神面貌或者茫然不知所措的心理状态，激发他们的自我发展需求，实现他们的自觉转变。
　　第三，短期目标与长远目标兼顾，实现受援地区和受援群体的持续发展。开展教育援助项目，要努力关照项目地区的长远发展，兼顾短期目标与长远目标，实现受援地区和受援群体的持续发展。
　　第四，现代性资源与非现代性资源兼顾，实现援助投资收益的最大化。对贫困地区的教育援助，应认真研究当地的特定文化传统和特殊环境因素，充分挖掘非现代社会中有利的教育资源，实现援助收益的最大化。

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