湖北省公务员考试申论热点：自杀免责牌

Tag: 湖北省公务员考试申论热点 2013-10-13 字号： T | T | T

　　申论考试主要考查考生的阅读理解、综合分析、概括能力以及解决实际问题的能力。说到底，公务员考试是一场选拔，要选拔称职的公职人员，要从心智模式、行为模式、思考力、意志品质等全方位评测。与其说是一场考试，不如说是一场较量。湖北公务员考试网（www.hbgwy.org）建议考生在进行申论热点复习时，要学会根据申论考试的持点，有选择、有重点、有针对性地展开阅读和领会；再根据申论命题的持点和规律，有策略地开展重点阅读、提炼和积累，为应对申论作答的基本问题展开训练；围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路充分利用好申论热点。同时也要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针。备考是可结合2014年湖北公务员考试通用教材。
　　以下是湖北公务员考试网专家整理的一系列申论热点可供考生参考。

　　自杀免责牌

　　【背景链接】
　　9月15日，东莞理工学院城市学院5000多名新生完成报到，他们踏入校园的第一件事，就是与校方签订《学生管理与学生自律协议书》。协议书明确规定：“学生本人对自杀、自伤引起的后果承担责任”。“自杀免责协议书”并非东莞这所高校的特例，国内不少高校都曾经出现了类似“自杀免责”的协议书。此事引起极大争议。
　　【标准表述】
　　【综合分析】
　　以签订一纸冰冷的“自杀免责书”，来提前撇清责任的大学，不是一所具有人文关怀的大学，而是一所只重视“大学之用”、忽略“大学之道”的大学。大学一副自我保护心态，拿学生的生命当儿戏，完全违背了《礼记》中“师也者，教之以事而喻诸德也”的古训，是一所失责失德的“跛足”大学，这会让怀着美好憧憬的大一新生感到寒心。
　　一方面，这是推卸责任的表现。诚然，学生进入学校学习，出现自杀、自伤事件，属个人行为，似乎跟学校没有半毛钱关系。但从学校管理、教书育人的角度看，则不尽然，责任很大，不可推卸，这一点不容置疑。作为校方，对学生的人生安全“照顾”到位是职责之所在，即使不能做到杜绝自杀、自伤事件发生，也应做到“防患于未然”。而自杀免责书的制订，从浅层面上看并不具备预防事件发生的作用，相反却将自己应承担的责任推卸得一干二净。往深层看，则猫腻更多，这一纸协议更像是校方寻求自我保护、逃脱责任的“保护书”、“逃脱书”。将安全责任强压转嫁给学生，这显然是对学生的一种不讲理式“粗暴对待”。
　　另一方面，“自杀免责书”在法律上说不过去。根据民事法律的规定，学生自杀、自伤事故对于高校民事责任认定而言，要看学校是否存在过错。在极端情形下，如果校方或员工直接逼迫学生自杀，自然要承担全部责任，甚至还有刑责；如果校方存在较大过错，如教师体罚学生或变相体罚学生导致自残事故，校方将承担主要责任；如果校方存在一定过错，如学生在校受到其他侵害后，比如被强奸，校方没有做好积极引导工作并引发事故，则要承担次要责任；如果学校和有关教育人员工作无不当，则并无责任。此外，如果大学生为未成年人，校方还须承担更大的管理责任、注意义务。
　　正如教育专家熊丙奇所言“关乎生命的事情，怎么能拿来协议？”除了人身保险合同之类的特殊法律关系，法律在原则上不允许设定以生命健康权受损害为标的的契约。《合同法》第53条更是规定：合同中关于“造成对方人身伤害”的免责条款无效。
　　【启示】
　　学生本是大学服务的对象，对于正处于成长过程中的大学生，大学本该给予负责任的关照才是，即便是学生自杀、自伤确实缘于自身的身心因素，大学恐怕也并不能完全置身事外，对于学生心理健康问题的忽视与无所作为，至少在一定程度上加剧了学生群体身心问题的恶化。面对大学生自杀、自伤的悲剧，大学本该显示出应有的同情和关注，并从自身角度深刻反思，寻求改善才是，那种急于和自杀学生撇清关系的做法，即便单纯从契约的角度看并无不妥，但作为“母校”，面对投入怀中的“学子”，却表现得如此绝情，也免去“责任”的同时，恐怕也抹杀磨灭了“母性”。
　　【措施】
　　“自杀免责书”非但不能令大学生悬崖止步，还会在某种程度上令高校放松警惕，疏于管理，最终面临更大的责任风险。对此，专家建议：
　　若真正关心学生健康，真想避免自杀事故，首要考虑的不应是万一出现伤害事故怎样免责，而应该反求诸己。面对大学生自杀背后的心理问题，大学必须拿出更多的管理智慧，健全校园安全防护设施，完善心理咨询机构，加强对学生的生命教育，创造良好的学习生活环境。只有帮助广大学生走出阴霾，迎接阳光，在生命面前变得更加自信和勇敢，校园才会避免自杀自伤的悲剧上演。须知:忽略“人”的教育，就等于抽离了教育的根本。

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