解读2017国考“新大纲”，深度洞悉命题指向

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　　2016年10月14日，作为考生复习备考2017年国家公务员录用考试最权威的依据--《中央机关及其直属机构2017年度考试录用公务员公共科目考试大纲》正式发布。

　　“大纲虽简，其义非常”。《大纲》由公共科目笔试内容、作答要求、行政职业能力测验介绍和申论介绍四部分组成。其中，行政职业能力测验介绍和申论介绍是大纲的重点所在。公务员考试通用教材编写组第一时间对新大纲进行了深入解读，揭示大纲的深刻内涵，洞悉命题思路，为广大考生高效备考提供“参照系”。

　　一、应考须知篇

　　（一）考务安排：10月15日起报名，报考时长10天，11月27日笔试

　　2017年国考报名时间定于2016年10月15日8:00至24日18:00，笔试于11月27日进行，上午9:00～11:00为《行政职业能力测验》考试时间，下午14:00～17:00为《申论》考试时间。

　　（二）制度沿袭：继续实行分级命题，沿用两套试卷形式

　　2017年国考将继续采用分级分类考查方式，对省级以上机关和市（地）级以下机关职位分别命制公共科目笔试试题。可以用一句话来概括国考省级以上和地（市）级以下两类卷的区别：前者比后者考查得更广、更深、更全面，个别模块的试题设置上有一定的区分度，试题题量上也会有所区分。

　　二、行政职业能力测验篇

　　（一）总体特色：“形式不变”，而“考点万变”

　　“形式不变”不仅表现为国考行测试卷结构趋于稳定，分为常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析五大部分，而且大纲在对能力要求、考查要点、题型简介及例题的描述上都与去年“如出一辙”。

　　“考点万变”不仅表现在增加信息量、对信息筛选能力有新的要求，还表现为新题型的出现，并且在试卷的题型、题序或题量上都有可能会有所调整。

　　（二）常识判断：紧跟热点，学科交叉，包罗万象

　　【大纲链接】常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。

　　【考点直击】国考中常识判断题一般分为两种：一种是题干给出一个常识性的现象，要求考生对此进行分析，继而按题干要求选出最合理的一项；另一种是单纯性的知识测试，要求考生对题目所涉及的知识要有一定的了解，并从备选项中找出正确答案。国家公务员考试常识判断部分考查的重点是政治、法律、历史人文及科技部分，经济、地理、公文写作等部分内容考试中也会涉及，但题量不多。

　　【考情分析】2016年国考省级以上、地（市）级以下两类卷中，常识判断部分均考查了20道题，其中有15道题是相同的，5道题是不同的，不同的5道题中省级以上卷考点分布较为全面，而地（市）级以下卷考查相对集中，更加侧重对考生的法律基础及运用能力的考查。

　　【权威预测】2016年国考常识判断部分相比往年难度却提升了不少，难题、偏题、怪题频现，涉及知识面广，考察细致入微。预测2017年国考常识判断题不论在广度还是深度上都会有所拓展，跨领域、组合型题目有增多的趋势，考查知识点日趋广泛和细致，设置难度或较大，而且基本会涵盖常识的各个方面。

　　【应试技巧】从纵向上说，宜先广泛阅读，后大量做题；从横向上说，宜突出重点，避免平均用力。考生除了在平时的学习、生活、工作中善于观察、勤于思考外，对于基础性的政治、经济、法律、管理、科技以及人文历史常识要能够巩固掌握，对于社会上的时政热点、新鲜事物、科技领域的新进展，要通过多看报纸、电视、网络等途径了解熟悉。另外，还要善用解题技巧，如排除法、第一印象法、去同存异法等。

　　（三）言语理解与表达：重点突出，提问多样，注重语境

　　【大纲链接】言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。常见的题型有：阅读理解、逻辑填空、语句表达等。

　　【考点直击】近几年国考言语理解与表达部分所考查的能力及考查的题型已经逐步规范并趋于稳定。从题型角度进行划分，主要包括逻辑填空、片段阅读和语句表达。其中，逻辑填空以词汇搭配和使用范围为考查重点，对于实词和成语的考查，越来越多地以结合、杂糅的方式出现；片段阅读主要集中在“概括归纳阅读材料的中心、主旨”“判断作者的意图、倾向、目的”这两种能力的考查上，题型主要为主旨概括题和意图判断题，所占题量几乎是等量，此外偶尔还会有几道创新题；语句表达的考查重点主要是优化表达的能力，题型载体以语句排序题、语句衔接题和结语推断题为主，需要遵循文段的话题一致以及文段的行文逻辑。

　　【考情分析】

　　【权威预测】2016年国考言语理解与表达部分逻辑填空题中，综合辨析题“唱了主角”，一空成语题增多，成语考查量也有提升，且高频词汇频现，预计2017年会沿袭这一特点，以体现公务员考试对传承传统文化的重视；片段阅读题中，主旨、意图两类题型仍占半壁江山，但必考小题型变化较多，最典型的变化就是细节理解题今年只考了1道，而且还是变形考法，预计这两类题型仍将是2017年国考行测片段阅读中占比最大的“王牌”题型；语句表达题量增至6道，语句排序题由连续几年的2道变成了3道，由此预测2017年国考语理解与表达部分语句表达题更侧重考查考生对句与句、句与段之间连贯性的掌握。

　　【应试技巧】在复习备考的过程中，考生首先应揣摩真题，对命题思路、试题难度、材料类型、陷阱设置等有一个整体的把握。在此基础上，搭建知识体系，巧用技巧，提高速度。掌握相应题型的解题技巧，提高解题效率。另外，考生要广泛阅读，做好积累，培养语感，提高阅读和理解的效率。

　　（四）数量关系：考点常规，难易穿插，突出技巧

　　【大纲链接】数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有：数字推理、数学运算等。

　　【考点直击】2016年国考数量关系题考点常规，行程问题、排列组合、概率问题、与函数图像结合的计算题、年龄问题等如约出现，但考查方式侧重于解题方法技巧的应用，这些方法技巧有代入排除法、数字特性法、赋值法、图解法等。另外，试卷中还出现了一些考点比较灵活的试题，这些题目一般不能直接运用常规的结论或方法求解，需要综合运用多种知识或方法才能破解。

　　【考情分析】

　　【权威预测】2016年国考数量关系部分题型题量与考点相对稳定，市（地）级以下卷为10道题，省级以上卷为15道题，且省级以上卷的15道题涵盖了市（地）级以下卷的10道题，剔除掉其中难度较大的5道易错题，以此来体现两类职位对考生的数学要求。预计2017年会延续这一特点，难度与去年持平，会越来越重视对思维能力的考查，而不是大量复杂的计算。

　　考生须注意：数字推理虽然继续出现在考试大纲中，但从2011年起，国考试题就不再出现数字推理题型。预计2017年国考数量关系部分极有可能依然只有数学运算一种题型。但考生不能完全放松对数字推理的警惕，其主要考点为等差数列变式、多次方数列变式、分式数列、递推数列等。

　　【应试技巧】数学运算试题涉及的知识点较多，成为很多考生行测取得高分的一大障碍。数学运算大部分的题目依然以经典题型为主，故考生首先应夯实解题基础，抓住重点题型，掌握基本公式，如行程问题、排列组合问题、利润问题、鸡兔同笼问题等。其次，要掌握最基本的快解方法，如方程法、特殊值法、代入法、图解法等。公务员考试通用教材编写组提醒考生，在复习过程中，建议每天定时定量进行练习，巩固基础知识，有意识地培养数字直觉与运算直觉，这是解决数学运算问题的核心所在。

　　（五）判断推理：题型固定，考题灵活，强化推理

　　【大纲链接】判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。

　　【考点直击】近年来，判断推理题目题型题量一直都没有变化，考查图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断四种题型，每种题型各10道题，预计2017年将沿袭这一特点。另外，图形推理考题形式多样，各知识点交叉考查，试题难度不减；定义判断考查范围更为广泛；类比推理题型题量稳定，试题难度相对较简单；逻辑判断更侧重对与社会发展及人类生活联系密切的考点的考查。

　　【考情分析】

　　【权威预测】2016年国考判断推理题中，图形推理部分在截面图中首次出现“可能截出”的问法；逻辑推理部分复言命题强势回归，考查了3题。故2017年国考不排除判断推理部分会出现创新型试题，但万变不离其宗，考生只须掌握基础知识点，稍加灵活变动，即可得出正解。

　　【应试技巧】图形推理部分要明确图形中的考点所在，抓住图形中的关键信息；定义判断部分要看清试题设问，选择最佳选项；类比推理部分要掌握词项之间的各种逻辑关系，善于使用遣词造句法快速解题；逻辑判断部分要掌握命题推理规则，了解各种论证方式。

　　（六）资料分析：考点集中，难度适中，速算为王

　　【大纲链接】资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力，这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。

　　【考点直击】资料分析的考点和运算方法比较集中，考点设置简单计算、增长、倍数、比重、平均量、基期量以及综合分析等基本考点等，方法主要集中在首数法、尾数法、有效数字法、特征数字法、同位比较法、错位加减法等。

　　【考情分析】2016年省级以上卷中的资料分析题变化较大，出现一篇材料非5小题的情况，这种考法是国考首次出现，材料类型突破历史局限，关注微小数据统计材料。

　　【权威预测】2016年国考，两类行测试卷的资料分析模块的题量均为20道，和前两年保持相同，所涉及的考点比较稳定，但省级以上卷中的资料分析题变化较大，试题形式有所突破，故不排除2017年国考行测资料分析部分试题形式会有所创新，预计题量不变、难度基本与去年持平。

　　【应试技巧】考生应扩大知识面，理解常考概念，锻炼速算能力，提升阅读速度，学会快速列式。尤其要注意资料分析中的计算，其特点是--既不是完全不算，也不是完全死算。巧用技巧是提速的核心。

　　三、申论篇

　　（一）从大纲看：何谓“申论”？

　　（1）申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。

　　（2）“申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。”

　　（3）申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

　　（4）“采用闭卷考试方式”。

　　（5）申论考试按照省级以上（含副省级）职位、市（地）级以下职位的不同要求，设置两套试卷。

　　注意点1：两类卷中，前者重点考查综合分析能力与提出问题能力，而后者更侧重于对贯彻执行能力的考查。

　　注意点2：2017年对两类卷的职位区分描述与往年不同，往年表述为：按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

　　（二）从实质看：申论五大能力

　　申论考试主要通过考生对给定资料的分析、概括、提炼、加工等，测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力等，体现了“为用而考”，而非“为考而考”。自国考申论作答时间延长半小时，申论试题设计更加科学、全面，更加能真实客观地反映出考生的水平，避免了部分考生因为时间紧张，无法展现出自己的实力。另外，材料中信息点布局难度加大。

　　阅读理解能力是五大能力之首，其要求是看得懂、吃得透、用得上；综合分析能力是申论必备能力，其要求是观点明确、有理有据；贯彻执行能力重点考查考生应用文写作能力；提出和解决问题能力要求考生准确提炼与概括问题和提出具体可行的对策与建议；文字表达能力是文案工作能力的重要体现，要求考生作答连贯、简洁、规范、生动。

　　（三）从题型看：五题常规模式

　　近几年，国考申论试题题量一直延续五题模式，但是2016年国考市（地）级以下卷中突破以往形式，采用四大题五小题模式，材料和题目一一对应，不会出现考生找不到材料的情况，可以多些时间进行答案的梳理和书写，且前四道题凸显了对“归纳概括”能力的考查。2017年国考申论试题命制或继续沿袭五题常规模式，但不排除会在试题形式、提问方式上有所创新。

　　（四）从主题看：贴近生活，以小见大

　　从近几年的国考申论真题来看，申论材料中很多案例、事件和现象素材的选取都越来越贴近生活，内容偏重于事实，体现时效性，全面关注“人”的需求。通过对近两年国家公务员录用考试申论主题及给定资料的分析可知，其所考查的方向从宏观问题逐步过渡到具体问题，这就要求考生在从宏观角度关注热点的同时，注意从小角度切入去复习备考。

　　（五）从选材看：事理结合，案例材料成为主流

　　理论材料和事实材料的交叉互补是国考申论给定资料的一大特点。事例提供具体事件的详细阐述，而理论分析针对事实材料给予观点高度的提升，从而为理解材料主题和政策角度提供帮助。从近几年国考申论真题来看，案例材料占据了大部分的篇幅，理论分析相对较少，更需要考生对材料进行分析加工，侧重考查考生对问题实质的理解能力。案例型材料具有灵活多变的特点，考生要注意把握材料的共性，分析个案的差异。

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